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Plataforma Sucupira

Dados do Trabalhos de Conclusão

INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DA BAHIA
ENGENHARIA DE SISTEMAS E PRODUTOS (28010019065P9)
Análise de Licitações Federais Através do Sistema de Auditoria de Licitações – SAL
IRIS RIBEIRO DOS SANTOS
SOFTWARE
06/07/2022

Licitação é a forma pela qual o Estado escolhe de quem comprar, utilizando o dinheiro arrecadado dos contribuintes. Por isso, entender como estes valores são gastos e direito e dever do cidadão. Entretanto, o volume de dados disponíveis e o formato em que esses dados são apresentados, fazem desta uma tarefa complexa demais para ser executada pelo indivíduo. Esta lacuna pode ser preenchida pelo uso de softwares capazes de auditar o processo de compra, como o exemplo da ALICE (acrônimo de Analisador de Licitações, Contratos e Editais), ferramenta de auditoria interna criada pela Controladoria Geral da União - CGU, com o intuito de analisar artefatos textuais antes e durante e após a licitação. A ALICE não é acessível ao público e apenas auditores da CGU possuem acesso a ferramenta, limitando a participação popular . Assim, o objetivo deste trabalho é desenvolver um sistema de auditoria de compras governamentais buscando não conformidades com indicadores de anomalias, como por exemplo, ausência de dados obrigatórios na contratação de uma licitação, valores de contratos fora do limite de suas modalidades de licitação, ou mesmo números incomuns nos valores de contratação. Tais indicadores foram selecionados com base na Lei de licitações, relatórios de auditoria do programa de Fiscalização de Entes Federativos e de referencial teórico. A ferramenta tem a capacidade de realizar a análise para todo o cenário nacional. Ela foi validada com dados de repasses federais para munic´ıpios baianos nos anos de 2018 e 2019. O tempo total de execução da ferramenta ultrapassou as 30 horas e mais de 53 mil registros foram encontrados. O sistema também encontrou inconformidades nas três entidades analisadas: Licitações, Itens e Participantes.

Auditoria Governamental;Licitações;Dados Abertos
"Bidding is the way in which the State chooses from whom to buy, using the money collected from taxpayers. Therefore, understanding how these amounts are spent is a citizen’s right and duty. However, the volume of available data and the format in which these data are presented make this a task too complex for the individual to perform. This gap can be filled by the use of software capable of auditing the purchase process, such as the example of ALICE (acronym for Bids, Contracts and Public Notices Analyzer, or in portuguese Analisador de Licita¸c˜oes, Contratos e Editais), an internal audit tool created by the General Controllership of the Union - CGU (Controladoria Geral da Uni˜ao in portuguese) , with the aim of to analyze textual artifacts before and during and after the bidding. ALICE is not accessible to the public and only CGU auditors have access to the tool, limiting popular participation. Thus, the goal of this work is to develop a government procurement audit system seeking non-conformities with anomalies indicators such as the absence of mandatory data in the contracting of a bid, contract values outside the limit of their bidding modalities, or even unusual numbers in hiring values. Such indicators were selected based on the Bidding Law, audit reports of the Inspection of Federative Entities program and an article published in the magazine of the Federal Court of Auditors. Although the tool has a scope delimited to the national scenario, the validation is carried out with data from federal transfers to municipalities in Bahia in the years 2018 and 2019. The total execution time of the tool exceeded 30 hours and more than 53 thousand records were found. The system also found nonconformities in the three analyzed entities: Bids, Items and Participants."
Government Audit;Bidding;Open Data
80
PORTUGUES
INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DA BAHIA
O trabalho não possui divulgação autorizada

Contexto

Projeto e Desenvolvimento de Tecnologias, Produtos e Sistemas
SISTEMAS E PRODUTOS COMPUTACIONAIS, DE CONTROLE E COMUNICAÇÃO
Projeto Integrador Desenvolvimento de Sistemas, Produtos e Protótipos Computacionais Avançados

Banca Examinadora

RENATO LIMA NOVAIS
DOCENTE - PERMANENTE
Sim
Nome Categoria
RENATO LIMA NOVAIS Docente - PERMANENTE
VANINHA VIEIRA DOS SANTOS Participante Externo
PABLO VIEIRA FLORENTINO Participante Externo
EDUARDO TELMO FONSECA SANTOS Docente - PERMANENTE

Vínculo

CLT
Outros
Empresas
Sim

Produções Intelectuais Associadas

Nome Tipo da Produção Subtipo da Produção
SAL - SISTEMA DE AUDITORIA DE LICITAÇÕES TÉCNICA DESENVOLVIMENTO DE APLICATIVO
Plataforma Sucupira
Capes UFRN RNP
  • Compatibilidade
  • . . .
  • Versão do sistema: 3.87.7
  • Copyright 2022 Capes. Todos os direitos reservados.

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