O ordenamento da malha territorial do Brasil atrela-se aos diversos momentos políticos vivenciados no País. A criação de municípios sempre esteve ligada à necessidade, à noção da presença estatal. Ao mesmo tempo em que se interiorizava a ocupação, o Estado fazia-se presente mantendo a unidade territorial e populacional. Em períodos de maior liberdade política, as emancipações eram fomentadas, como ocorreu durante o vigor da Constituição de 1946 e da atual. Já em períodos mais conservadores, como o ditatorial, as emancipações foram reduzidas drasticamente, mas continuavam a ocorrer quando o Estado precisava se fazer presente e controlar dado território. As emancipações regidas pela Constituição de 1988 foram estagnadas pela Emenda Constitucional n.º 15/1996, a qual exigiu que os processos passassem a ser regulamentados por lei complementar federal alegando que a descentralização proposta na Constituição levou à criação descomedida de pequenos municípios. Desde então, o Congresso Nacional tentou por diversas vezes realizar esta regulamentação, porém sempre fora vetado pela Presidência. Em 2019, a Proposta de Emenda Constitucional n.º 188 foi apresentada ao Senado trazendo um novo elemento para o debate, pois não visou aos processos emancipatórios, mas ao reordenamento do território pela incorporação compulsória de pequenos municípios. É nesta possibilidade que se prende a presente pesquisa, objetivando investigar o possível processo de reordenamento do território brasileiro a partir do aporte conceitual das materialidades e intencionalidades, pressupondo que a heterogeneidade e diversidade dos municípios brasileiros podem somente ser entendidas por meio da análise de múltiplos fatores, e, a PEC, ao amparar-se somente em dois critérios, pode gerar uma leitura equivocada sobre a realidade municipal do Brasil. Para isso, foi necessário revisar a historicidade do município no contexto nacional e de como este se tornou um ente federativo. A compartimentação da malha territorial foi resgatada até culminar na Proposta de Emenda Constitucional n.º 188/2019. As experiências internacionais de extinção de municipalidades serviram de luz para projetar como esta política poderá ser sentida no Brasil. Para respaldar o estudo de planejamento realizado, além de utilização de base teórico-conceitual e histórica, recorreu-se aos dados populacionais e financeiros dos municípios, disponibilizados em plataformas governamentais, que foram interpolados e transformados em gráficos e mapas. A projeção do intencionado pela Proposta de Emenda Constitucional n.º 188/2019 revelou a necessidades de revisão dos critérios estabelecidos, observando aspectos históricos, sociais, culturais e ambientais para que a política de reordenamento obtenha sucesso e possa minorar as possibilidades de surtir efeitos adversos.