Este trabalho analisa uma política pública de qualificação e formação de professores da
educação básica, iniciada nos Governos Lula (2002-2010), tendo prosseguimento no Governo
Dilma (2011----), o Plano Nacional de Formação de Professores da Educação Básica. O
PARFOR constitui uma ferramenta do Sistema Nacional de Formação de Professores do
Governo Federal, com a proposta de qualificar os professores das séries iniciais e incentivar a
segunda licenciatura. Os professores das redes públicas, conhecidos como professor I e II, são
chamados a participar deste programa na área das licenciaturas, via inscrições diretamente
com as Secretarias de Educação Municipais, Estaduais e Distrito Federal, exclusivamente online pelo endereço eletrônico freire.mec.gov.br. Em 2009, quando apresentado à sociedade, o
Plano tinha a meta de graduar 330 mil docentes que lecionavam na educação básica pública
sem licenciatura, tendo em vista o elevado número de professores que atuavam sem a devida
formação. Para dialogar com o tema desta pesquisa buscamos alguns autores como Stephen J.
Ball, nas relações de políticas locais e globais; e Bernadette Gatti (2008) na discussão da
formação continuada e nas análises das políticas públicas brasileiras. Partindo da realidade
posta, esta pesquisa buscou levantar dados empíricos de como ocorreu a implementação do
PARFOR na Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, através de dados coletados em
entrevistas com os profissionais responsáveis na época pela implementação. Mesmo cientes
de que o programa é recente e existem poucas turmas formadas por esta via de ingresso,
dificultando um estudo de seu impacto, julgamos pertinente uma análise inicial de sua
implantação, com vistas a fornecer dados e apresentar sugestões para a sua continuidade.
Apesar de ser uma política iniciada apenas em 2010 na UFRRJ, acreditamos na relevância do
estudo proposto, primeiro por analisar algumas políticas em educação do país, procurando
entender seu processo e suas intenções; segundo por dialogar e refletir sobre os
desdobramentos desta política na sociedade; e terceiro por procurar ouvir as pessoas
diretamente envolvidas em sua implantação: pessoal administrativo, professores,
coordenadores e gestores do programa na universidade. Todos os dados, entrevistas, fatos
apresentados nesta pesquisa pretenderam fazer um registro como fato histórico e também
trilhar o caminho de reflexão sobre a prática pedagógica dos profissionais da educação.
Mesmo que esta prática venha a nos revelar aspectos não abrangidos pela teoria educacional,
apostamos sempre na dualidade e na inseparabilidade da relação teoria-prática, a práxis. No
caso da nossa pesquisa esta condição mostrou-se mais do que necessária e até essencial,
mesmo sabendo quão difícil é concretizar estes movimentos de análise, devido às
características sociohistóricas de nossa educação.